近年來我國外貿新業態新模式快速發展，其中跨境電商規模5年增長近10倍，促進了外貿轉型升級，尤其在疫情沖擊下為穩外貿等發揮了重要作用。
國務院總理李克強6月22日主持召開國務院常務會議，確定加快發展外貿新業態新模式的措施，推動外貿升級，培育競爭新優勢。
會議指出，新業態新模式是我國外貿發展的有生力量，也是國際貿易發展的重要趨勢。近年來我國外貿新業態新模式快速發展，其中跨境電商規模5年增長近10倍，促進了外貿轉型升級，尤其在疫情沖擊下為穩外貿等發揮了重要作用。
商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平接受記者采訪時表示，跨境電商是我國外貿新業態、新模式的具體體現，也是外貿轉型升級的重要方向。“去年，我國跨境電商零售進口的規模已經突破1000億元，而且規模還在不斷增長。”
01優化跨境電商零售進口商品清單
會議指出，要完善跨境電商發展支持政策。擴大跨境電商綜合試驗區試點范圍。優化跨境電商零售進口商品清單。便利跨境電商進出口退換貨管理。制定跨境電商知識產權保護指南，防范假冒偽劣商品。
記者注意到，早在2020年4月，國務院常務會議決定，在已設立59個跨境電商綜合試驗區基礎上，再新設46個跨境電商綜合試驗區。
截至目前，我國跨境電商綜試區已經經過5次擴圍，數量達到105個，覆蓋全國30個省、自治區和直轄市。從布局范圍看，前兩批13個試點城市主要設在東部大中型城市，第三批開始向中西部和東北地區的省會城市擴展，第四批延展到二三線城市。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明對記者表示，促進跨境電商發展是我國外貿轉型升級的重要方向，疫情期間，跨境電商的優勢會進一步顯現。擴大跨境電商綜合試驗區數量，對于進一步增強線上平臺交易渠道、航空物流運輸等都將起到促進作用。
針對我國跨境電商的發展情況，商務部新聞發言人高峰此前在例行新聞發布會上回答記者提問時指出，自2018年11月開展跨境電商零售進口試點以來，各相關部門和地方積極探索，不斷完善政策體系，在發展中規范，在規范中發展。2020年，我國跨境電商零售進口的規模已經突破了1000億元。同時，風險防控和監管體系也在逐步健全，事中事后監管有力有效，具備了更大范圍內復制推廣的條件。當前，我國整體的消費需求、特別是在中西部地區、三四線城市的消費需求不斷提升，對優質進口產品的需求旺盛，更多的消費群體愿意“不出境、買全球”。
02支持綜保區內企業開展保稅維修
會議指出，要積極推動海外倉發展。鼓勵傳統外貿企業、跨境電商和物流企業等參與海外倉建設，提高海外倉數字化、智能化水平，促進中小微企業借船出海，帶動國內品牌、雙創產品拓展國際市場空間。
會議還要求，積極發展市場采購貿易方式，引導外貿綜合服務企業提升集中代辦退稅工作效率和風險管控水平，支持綜合保稅區、自貿試驗區內企業開展保稅維修，支持有條件的地方發展離岸貿易。進一步推動國際交流合作。積極參與外貿新業態新模式的國際規則和標準制定。加強知識產權保護、跨國物流等領域國際合作。
張建平告訴記者，支持綜合保稅區、自貿試驗區內企業開展保稅維修，能夠最大可能的降低企業成本，而且能大幅度提高效率。“從目前來看，保稅維修主要針對的是飛機、船舶等大型交通工具，如果沒有這項政策，出口貨物需要退回國內進行維修，不僅涉及到運輸成本，而且還涉及海關、商檢等多種手續。”
記者注意到，去年，商務部、生態環境部、海關總署聯合出臺了《關于支持綜合保稅區內企業開展維修業務的公告》，明確了綜合保稅區內企業開展維修業務的范圍、程序和要求。《聯合公告》發布后，綜保區內企業可以開展航空航天、船舶、軌道交通、工程機械、數控機床、通訊設備、精密電子等55類產品的保稅全球維修業務。
張建平指出，盡管跨境電商發展速度很快，但仍處于初始發展階段，倉儲、運輸、配送、售后服務、體驗、支付結算等配套設施仍待完善，監管方式也需與時俱進，只有堅持規范與發展并重，才能實現有序發展。
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